伊豆大島の合宿免許は危険ではないですか？踏切も無いし、信号機もほとん

伊豆大島の合宿免許は危険ではないですか？
踏切も無いし、信号機もほとんど無いと言っていました。
気をつけることは、リスを轢かないこと。とか。
国は、それでも許可しているって不思議です。

たしかに、伊豆大島の教習所はトップではありませんが事故率が高いです。
http://www.keishicho.metro.tokyo.jp/menkyo/menkyo/image/shoshin21.pdf
基準に信号機がいくつ、踏切何箇所とか、細かい指定はないですから、
良いんじゃないんですか？