運転経歴証明書について質問です。高齢の母が運転免許証の返納をする予定で

運転経歴証明書について質問です。
高齢の母が運転免許証の返納をする予定です。
母が警察に問い合わせをした所、運転経歴証明書を作成するよう
説明を受けたようなんですが、そこでご存じの方にご相談と
アドバイスをいただきたく質問させていただきました。
①運転経歴証明書＝身分証明書として使用できるようですが、
マイナンバーカードや保険証を保有しており、
身分証明書は上記で良いと思われ、
運転経歴証明書発行はしていただかなくて良いのではないかと
思われるのですが、返納＝運転経歴証明書発行となり、
希望の有無にかかわらず発行になるのでしょうか？
②マイナンバーカードや保険証を保有しているのに、
運転経歴証明発行のメリットが分かりません（特典も調べてみましたが
、使えそうな物はないに等しかったです）。
上記２点回答をいただけると助かります。宜しくお願い致します。

①申請によって発行されるものですので、返納しただけでは発行されません。
②マイナンバーカードの制度が始まる前からある制度です。
長らく運転免許証が国内唯一の信用できる身分証明書だったので、運転免許証を返納してしまうと身分が証明できないという問題があったため導入されました。
身分証明書としての正式な導入は2012年と、マイナンバーカードが導入された2016年の4年前であり、特典が不要な人にとってはわずか4年でお役御免になってしまったというわけです。
運転経歴証明書は運転免許証を返納してから5年以内しか申請ができませんので、将来的に特典が増えて使いたいのに申請できないという事態を防ぐため、申請しておくだけ申請してもいいのではないかと思います。
なお、マイナ免許証の導入により、運転経歴証明書データをマイナンバーカードに書き込めるようになりました。カードを増やしたくない場合は、こちらもご検討ください。

①希望者が発行申請手続きをして取得します｡免許証を返納しただけでは発行されません。
②１番のメリットは有効期限がないことです｡バス・鉄道・タクシーなどの公共交通機関の運賃割引、旅館・温泉施設の割引、一部商品の割引など色々なサービスが受けられます。内容は各自治体によって異なります。

① 任意なので申請しないと発行されません。
② マイナンバーカードと合わせて身分証明書を2枚持ちする事が出来ます。
マイナンバーカードを紛失した時の保険として、自宅保管できるメリットがあります。
マイナンバーカードがある限りは使う事は無いでしょうが、保険として所持しても良いと思います。

妻が返納して運転経歴証明を発行して貰いました。
それを持って役所に行きタクシーやバスの補助券を発行して貰いました。
自治体によるでしょうけど返納して不便になった変わりでしょう。
運転経歴証明の発行とは関係なく、返納せず期限が来れば自動的に失効です。何か不名誉な感じがします。