免停中の運転は無免許運転だから、免停延長ではなく免許取消しでは？

免停中の運転は無免許運転だから、免停延長ではなく免許取消しでは？

その通りです。無免許運転の点数は19点ですから、これだけでも取り消しになりますが、免停中は累積点数はそのままですから、仮に6点で免停になったのだとすると、19＋6＝25点で、欠格期間は2年になります。無免許運転の点数が19点と半端な数字なのは、前歴0の場合6点から免停ですから、それと合わせて、免停中の運転は最低でも2年間は免許を再取得出来ないようにするためです。
欠格期間は、免許はあるわけですから、実際に出頭して免許証返納と引き換えに免許取消処分書を交付された日からスタートします。